2020年10月13日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》(下文简称《方案》)，为新时期教育评价体系的完善提出了新的要求。《方案》提到“坚决纠正片面追求升学率倾向”“严禁公布、宣传、炒作中高考‘状元’和升学率”，这不仅是对教育作用的强调，更是对学校发展回归的引领。具体而言，片面追求升学率与炒作“状元”等称号的行为均体现出学校发展过程中对教育评价的偏差，这类评价偏差的形成很大程度上产生于学校与教育的分离。由此，分析学校与教育的关系，明晰学校与教育分离的诱因，进而引导“学校发展回归教育，教育发展引领社会”，能够为推进《方案》的落实提供助力。
一、学校与教育关系解读
学校作为具有教育性的特殊组织，伴随发展侧重点的不同，其与教育的关系也会发生质的变化，从而呈现出学校与教育的契合与分离。
(一)作为教育机构: 教育与学校的契合
作为教育机构的学校，教育为学校的产生和发展提供了可能，教育是学校的生命，两者形成高度契合的态势，有利于形成正确的教育评价观。一方面，非正式组织机构教育性的出现是学校产生的基础前提。学校的产生是由于“直接教育过程”的形式化、实体化和制度化。具体而言，从最初的“青年之家”到我国古代的“庠”和“序”，它们借助文化进行经验和知识的传递，形成“直接教育过程”。随之发展，与教育无关的机构衍生出了与育人相关的职能，开始专门授教，形成初级的教育组织形态，此时“直接教育过程”便逐渐形式化。接着，形式化的“直接教育过程”不断发展，形成具有固定教育主体和教育客体的教育实体。最终，随着社会文明的进步，教育实体从个体成为一个整合的系统，设有使其正常运作的制度，教育实体便在制度化的过程中形成了制度化较强的教育组织机构———学校。因此，教育性使学校区别于其他社会组织机构，形成独立的组织机构形态。另一方面，以教育性为生命的学校形成了以教育活动赖以生存的局势。首先，学校作为教育组织的使命在于把学校建设成促进个体成长的组织，而教育作为学校促进个体发展的重要手段，便成为学校发展不可或缺的倚靠。其次，以教育性为源的学校的产品是教育服务，学校只有通过有组织、有计划地优化教育服务，不断提升为人们提供经验和知识的能力，才能体现学校本身特有的价值，进而得到发展。
(二)作为社会组织: 学校与教育的分离
作为社会组织的学校，教育为学校的发展提供助力，教育是学校的工具，两者产生分离的倾向，易导致教育评价的偏差。一方面，作为社会组织的学校为争取优秀资源、促进学校发展，容易将教育视为有助于学校发展的“工具箱”。具体而言，助力教育活动开展的各类“工具”( 如教师、设施设备等) 成为学校发展的重点关注对象，且其被分为隐性工具与显性工具。而在发展中，教育所涉及的隐性工具(如教师能力等)很难受到高程度的关注，取而代之的是学校对各类显性工具的关注，包括学校的物理空间、师生人数、办学条件等。这一发展观极易导致学校对教育资源实施非理性的掠夺，形成“为自身利益损害其他个体的利益，为自身的发展损害其他学校的发展”的现象。正如义务教育学校间的均发展表现为教育公正的问题，其实关乎学校发展的本体问题。另一方面，作为社会组织的学校为争取优秀资源，将教育视为提升自身竞争力的主要工具，忽视了教育活动的本质。作为社会组织的学校为提升自身竞争力极易以社会本位论作为其实施教育的主要依据，即用统一的教材、统一的方法培养满足社会发展现状的人才。具体而言，这种教育功能认知极易造成将教育作为学校为打造社会需要的、合格的人的“模具”的趋势。基于此，学校内的“人”就变成学校的产品，学校变成生产“商品”的“工厂”。该“工厂”以社会发展的需求制订评价合格“产品”的标准，通过选拔机制，让合格的“产品”进入流通市场，获取相应的价值与“利润”。
二、学校发展:“好学校”与“好教育”分离的归因
随着学校管理的自主性加强，为了自身更好的发展，在发展过程中，学校逐渐倾向于弱化教育组织的特殊性，导致学校与“好教育”渐渐分离的趋势。具体表现为，学校为发展组织本身对学校建设评价与教育目标实现情况评价的标准存在认知偏差。
(一)学校建设趋于外延评价
注重组织本身发展的学校，为快速提升自身竞争力，较为注重外延建设，引导社会对学校建设的评价产生偏差。随着社会科技的发展，学校设施的现代化成为学校发展的充分条件。但是，学校为加速提升自身竞争力，将无形的学校品牌资产转化为有形的学校品牌建设，让好环境、好设施成为学校品牌的代言，教育成为学校品牌的附属品。学校发展不能只是局部或片面的，它必然是全局的、全面的，涉及学校各个方面的。虽然近年来“加快学校内涵式发展”是我国学校建设的主要政策导向，但是鉴于外延建设的易见性、短时性等优势，学校依旧通过不断优化外延建设，意图在第一时间吸引大众的注意力。这一倾向使大众在对学校建设进行评价的过程中产生“联觉效应”，形成“学校外延建设好，教学质量必定不差”的思维定式。这进一步强化了学校依赖外延性评价、加强学校外延建设的行为。
(二)学校教育趋于量化评价
响应我国人才选拔制度的学校教育以成绩作为教育评价的主要依据，造成社会对学校教育的片面性评价。中国的教育选拔制度倾向于通过量化指标评价教育实施的效果，从而产生了“升学率”“合格率”“优秀率”“重点上线率”等一系列以成绩为依据的指标。虽然我国素质教育要求学生全面发展，鼓励多标准评价学生，但是，量化指标的直观性和便捷性促使社会通常以量化评价标准考量教育实施效果。基于此，学校通过这些量化的教育指标开展教育，使学校将教育活动简单理解为达成量化指标的手段，忽视教育的创造性与培养全面的人的要求。而在我国人才选拔制度与学校教育评价依据的影响下，社会对学校教育质量的评价也倾向于依据量化指标，通过学校教育的各类量化数据判断学校教育的综合质量。量化指标确实体现了不少教育的追求，但并不是所有的教育理想都可以转化、分解为可观测的、可操作的指标甚至目标，并在这些目标的指导下，再转化成为教学内容的知识与行为。学校对量化指标数据的过分追求，导致学校教育忽略人的个性化发展，抹杀学生的创造性，致使人们将学校当作进入社会前的“培训班”，而不是提高自身素养的“熔炉”。
三、学校发展: 回归“好教育”的“好学校”
在不断受强化的一般社会组织性学校发展的趋势中，要引导学校加强教育性组织认知，就必须重构学校发展与学校教育发展的观念，使学校认清其本身组织特性。
(一)“好学校”发展: 回归教育
“好学校”发展与一般社会组织的发展是不同的，侧重于学校教育性的发展。换句话说，学校发展的目的并不在于学校这个组织实体本身的发展，而在于学校中的人的发展和学校所承载的功能的有效实现。由此，学校的发展应该以人为本，以育人为目的，全面发展学校各个方面。首先，学校要树立学校是一种公益性组织的办学理念。学校是以教育为事业的组织，教育的公益性决定了学校的公益性。学校要代表其服务对象，以其服务对象的利益为主要办学理念，最大限度地满足其服务对象的利益需求。其次，学校的发展实际上是教育服务的发展。以教育为事业的学校，其产品应是教育服务，学校要通过教育服务质量的提升促进受教育者的发展，达成学校发展的目标。最后，注重学校内涵式建设和评价。内涵式发展是一种追求质量和效益的发展，是内驱力推动的发展，是以提高人和物的效能促进发展，是一种可持续的发展，它实行精细化管理，是一种特色发展。学校内涵式建设可以理解为无形的学校品牌的建设。学校品牌是一所学校在长期的教育实践过程中逐步形成并为公众认可、具有特定文化底蕴和识别符号的一种无形资产。学校品牌是在长期的建设中自然而然逐渐孕育出来的，代表了学校发展过程中积累的底蕴。
(二)“好教育”发展: 引领社会
“好教育”的发展就是由“缺陷教育”无限趋近于“完美教育”的过程，即教育回归的过程。学校是提供教育的场所，因此，学校如何理解“好教育”成为学校实施“好教育”的关键。“好教育”要通过教育培养出能担负社会发展责任、引领社会发展的群体，而引领社会发展的群体需要具有创造意识和完善的人格。
1．可持续的“好教育”
教育是不断发展的，它需要随着环境和对象的变化不断改进。因此，“好教育”要遵循“因时而异”“因人而异”的原则。
一方面，教育批判和反思对不断发展的教育具有重要意义。教育的发展是沿着教育批判、教育反思、教育实践的逻辑进行的，通过不断的教育批判，增进教育反思的成效，优化教育的实践。例如，随着家校矛盾的频发，社会大众对家庭教育领域的关注热度不断攀升，家庭教育立法的呼声不断加大。具体而言，随着我国教育事业的发展和家长教育层次不断提升，学生的教育问题不再局限于校内，家校合作逐渐成为热门话题，家校矛盾也逐渐进入众多学者的研究视野，“家长与学校的权力与责任边界”便成了该领域热议的话题。家庭教育开始了不断批判与反思，家庭教育立法将是趋势。由此可见，好的教育是对现存的教育问题不断提出批判、反思，进而构建教育新格局的优化过程。
另一方面，有教无类的差别化教育在培养个性化、创新性人才的教育中起到重要的作用。首先，教育的对象是人，因而好的教育要符合人发展的顺序性、阶段性、不均衡性与个别差异性。这里的符合并非迁就，而是建立在最近发展区理论的基础上，不断促进学习者的发展。孔子在“性相近也，习相远也”的命题中，肯定了人性即人的天赋素质的可塑性，也就是看到了人性具有的巨大的发展潜能。基于此，孔子认为每个人都有其“材”，只要方法得当便可“成其材”。朱熹对此的注释: “圣贤施教，各因其才。小以小成，大以大成，无弃人也。”其次，教育要避免扭曲化的因材施教。受唯分数的影响，部分学校以因材施教的名义造成班级之间教育不均衡的现象，导致了教育不公平问题。因此，在贯彻“因人而异”的教育时，学校要严格遵循“有教无类”的要求，避免因材施教成为教育歧视的“保护伞”。
2．永恒的“好教育”
尽管教育是随着社会经济的发展而不断发展更新的，但是改变的是教育制度和教育的媒介及方法，不变的是教育的内涵。教育需要变化创新，更需要不变和坚守。变是教育发展的动力，不变则是教育成功的保证。坚持变会使教育更加合理高效、富有生机。坚持不变才会把握规律，明确目标，教有所成。
首先，不管教育如何变化，学校都要守住教育中的爱，始终如一。爱是每个人的本能，因为有爱才产生了亲情、友情、爱情。爱是人与人交往的基础，对爱的向往本身是人性的要求，可以说是人性本然。歌德说: “人只能认识自己所爱的对象，并且人越是热爱认识的对象，对对象的认识就越深刻和完整。”因此，爱不仅是教育的诊治性的力量，还是教育的本质和对话的基础。受教育者接受到富含爱的教育时，会因为感受爱，还给教师、学校乃至社会尊敬与真心。
其次，学校要实施传递真善美的教育，培养学生全面发展。真善美是人不断追求的境界，真善美的存在和发展是人本质属性与人的必然追求，是人性提升、人格完善与人的全面发展的旨归，是生命意义和人生境界的设定与探求，这些构成了真善美追求的内在依据和必然性。具体而言，教育要让受教育者勇于承认自己的所作所为，并为之承担相应的结果，让学习者在脑海中对客观事物有正确的反映，用科学的理论知识武装自己、辨别真伪。一方面，学校要通过教育引导学生传递道德品质，让学生规范自身行为，树立自身正确的道德观，然后不断影响和改善周围学生的道德观。另一方面，学校要培养学生正确的审美观。对美的认识要虚实结合，不能偏执一方，了解美是人的认识能力、创造能力和悟性的协调，是理性与非理性的通达，是应然与实然境界的一种切合。
最后，教育最终成全的是人的解放。解放一个人就是要把他从各种障碍如偏见、暴政、歧视中解脱出来，由此一个人才可能承担自我责任，实现真正的自由选择。而从根本上说，教育从开始之初就必须确立这样的责任，这种责任可以是教育的信念。教育的目的是促进人更好地发展，也可以理解为解放人的天性，帮助人按照自己的意愿更好地发展。人的生命在于不断成就自我、实现自我。当教育带有过多包含升学率、优秀率、合格率的利益性的目的时，它带给人的便不再是助力，反而是一种压迫。学校的教育为了升学率成了“教考试”，教师的教育为了优秀率、合格率也变成了“教考试”。当教育普遍变为为了“教考试”，那么学生就成了没有自我、没有天性的“产品”，对真善美的渴望便被抑制了。因此，“好教育”是能够解放人天性的教育，是能够在人与人尊重与平等情况下产生真正对话的教育。
四、结语
《方案》提出要改革学校评价，推进落实立德树人根本任务，改革学生评价，促进德智体美劳全面发展。从表面上看，我国现存的“唯分数”等片面教育评价是受我国人才选拔制度影响形成的。由此，在落实《方案》过程中，学校发展要回归教育本身，形成实施引领社会发展的“好教育”的局面。
问题1: 通过阅读相关选段，大家知道中心句一般会出现在一段话的什么位置吗?
问题2: 请分组交流与讨论，明确这几个中心句的具体作用?
在解决以上问题时，学生需要展开深入的思考与探究，合作与交流。首先，学生需要阅读选段内容，熟悉文本内容及框架，大致获取问题的基本信息。其次，学生需要围绕问题任务，对选段内容进行分组讨论、分析、归纳等，初步探究解决问题的方法。此外，学生需要以小组合作的形式，探究解决问题任务，最终明确中心句的位置和作用。最后，学生需要将问题解决过程中的探究思路、学习策略等，进行自我内化与自主构建，建立系统完善的知识体系。可见，教师通过设置合作探究式问题，引导学生开展学、议、应、悟等探究学习活动，不仅可有效发挥学生在课堂中的主体作用，还可培养学生的问题求解能力、小组合作决策能力以及在知识体系构建方面的创造性思维能力。经过探究式问题的解决，学生在合作探究、知识建构、思维创造等方面的高阶思维均可得到有效培养与发展。
(五)设置适应生活式问题
杜威提出了“教育即生活”的理论。教育的根本目的是帮助学生适应生活的变化，解决生活的问题。而语文又是一门生活性较强的学科，既贴近生活，又服务于生活。因此，在语文课堂中，教师设置生活性问题十分有必要，既能营造贴近生活的学习环境，使学生更易记忆与理解学科知识，锻炼低阶思维，还能引导学生将学科知识、实践技能运用到实际生活中，提升学生的实践能力与创造能力，让学生在解决生活问题的过程中，自然形成高阶思维。
例如，在教学《找骆驼》一课时，教师可以促进学生阅读思维的发展与提升为目标，围绕老人帮助商人找回骆驼的方法，设置适应生活式问题，培养学生的高阶思维。
问题1:老人看见路上骆驼的脚印右边深、左边浅，怎么就知道骆驼的脚有点儿跛?
问题2:文中的老人为何要建议商人顺着脚印去找骆驼呢? 大家可以开展小组探究。
问题3:最终商人在老人的帮助下找到了骆驼，大家觉得老人是个怎样的人?
问题1和问题2都是常识性问题，与学生的生活息息相关。除运用学科知识外，学生还需要在自我生活认知与体验的基础上，展开深度的思考与探索，进行小组合作与交流等，从而明确问题的解决方法，从实际生活中得出问题答案。问题3 则对学生的思维力提出了更高要求，要求学生结合生活经验，展开联想与归纳。生活式问题可以深化学生对学科知识的理解与运用，帮助学生构建新的以生活为基础的认知体系，并引导学生在生活化的学习环境中形成解决生活问题的高阶思维。
总而言之，在语文课堂教学中，教师在重组教材内容的基础上，采用以问题为中心的教学法，创设递进式、开放式、评判式、探究式、生活式等高阶问题，将有助于培养学生在分析、评价、探究、创造等方面的高阶思维，建构更加深层次的思维认知体系，提升课堂教学的实效。
（来源：教育视察2020年11月21日）
